Pozwolenie na budowę (budynku mieszkalnego, komercyjnego bądź jakiejkolwiek budowli) jako jedno z uprawnień związanych z posiadaną nieruchomością może być bez większych komplikacji przeniesione na osobę lub osoby trzecie. Prawo budowlane w zasadzie wymaga spełnienia jedynie dwóch warunków, aby uprawnienia wynikające z decyzji o pozwoleniu przeszły na inna osobę:

1)Oświadczenie nabywcy, iż przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w pozwoleniu na budowę;
2)Oświadczenie nabywcy, iż posiada on prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Nabywca pozwolenia na niezakończoną budowę (o przeniesieniu pozwolenia na budowę możemy mówić jedynie w przypadku niezakończonej budowy) nie musi być właścicielem nieruchomości, może być np. jej dzierżawcą lub posiadać do niej inny tytułu prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

W przypadku sprzedaży nieruchomości, co do której zbywca posiada pozwolenie na budowę najkorzystniej oświadczenie o przeniesieniu pozwolenia zawrzeć w akcie notarialnym, co znacznie upraszcza całą procedurę przeniesienia. W takim przypadku zbywca lub nabywca składa wniosek do organu, który wydał pozwolenie na budowę o jego przeniesienie, załączając akt notarialny oraz odpis z księgi wieczystej i wówczas organ administracji (który wydał pozwolenie) wydaje decyzję przenoszącą pozwolenie na nabywcę. W sytuacji gdy w akcie notarialnym nie zostanie zawarte takie oświadczenie lub też w przypadku, gdy przeniesienie nie następuje w wyniku sprzedaży, wówczas do wniosku skierowanego do właściwego należy dołączyć dwa oświadczenia,
o których mowa powyżej, przy czym jeżeli wniosek składa nabywca pozwolenia to dodatkowo obowiązany jest dołączyć pisemną zgodę zbywcy pozwolenia na jego przeniesienie.
Przeniesienie pozwolenia na budowę następuje w formie decyzji administracyjnej wydawanej przez organ, który wydał pozwolenie, a stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji (sąsiedzi nie biorą udział w postępowaniu).
Przenieść pozwolenie można tylko wówczas, gdy decyzja o udzieleniu takiego pozwolenia stała się ostateczna.
Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego przepisy ustawy prawo budowlane nie zakazują przeniesienia części pozwolenia na budowę. Trzeba jednak spełnić jeden warunek: zamierzenie inwestycyjne musi się dać wyodrębnić i może ono samodzielnie funkcjonować zgodnie ze swoim przeznaczeniem. Oznacza to, iż istnieje możliwość częściowego przeniesienia pozwolenia na budowę, o ile przenoszona część posiada przymiot samodzielności.

Arkadiusz Zuzmak
Radca prawny
Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów ZUZMAK i Partnerzy Spółka partnerska